第98章 问策 (1/2)
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这个问题霍去病有初步的想法,但是也不太成熟,不过说给刘彻听听也无妨,霍去病自己政治经验不足,但刘彻是高手,说不定刘彻就有其他想法了呢。
清了清嗓子,霍去病对刘彻做了个鬼脸才说道:“陛下,这个说来就话长了,一时半会儿说不完,您...?”
刘彻见霍去病话说一半就不说了,于是催促道:“朕有的是时间,你小子少卖关子,快说!”
霍去病揉了揉鼻子说道:“不是,陛下,你别误会,臣的意思是,你管饭不?”
刘彻:???
突如其来的拐弯,差点闪了刘彻的腰。
“我抽死你个混账东西!”刘彻一巴掌扇在霍去病后脑勺上,这混小子说正事呢总是能跑偏,我堂堂的天子还能少了你一顿饭?
霍去病揉了揉脑袋嘟囔着说道:“陛下,你老让驴拉磨,也得给驴吃草啊,村里拉磨的驴都没臣累!”
“管管管!撑不死你!赶紧说正事!”刘彻急于知道两种方法的内容,催促霍去病。
见刘彻急了,霍去病也没继续插科打诨,对刘彻说道:“陛下,大汉目前官员选拔是察举制度,为何是这样臣就不细说了,至于九品中正制也就不提了,对大汉没有好处,臣重点说说三省六部制。”
刘彻没有打扰霍去病,示意他继续说。
“大汉现在的三公九卿制度,权力集中在个别人的手里,长此以往极其容易产生权臣,陛下之前改革官制削弱丞相的权力也是为此吧?”霍去病问刘彻。
刘彻点点头说道:“确实如此,朕也没办法,只能削弱相权,将相权分散出去,否则一旦出现一个强势的丞相,对大汉就是灾难性的后果。”
霍去病继续说道:“三省六部制就是这个思路,三省乃中书省、门下省、尚书省。”
“中书省负责对接陛下,起草发布政令,门下省是用来制约中书省,负责审议政令诏书,如有不合适的政令,门下省有权封驳。尚书省负责执行实际的政令,乃是日常行政机构。”
刘彻眼睛一亮,继续追问道:“六部呢?”
霍去病喝了一口茶继续说道:“六部挂在尚书省下面负责具体事务的执行,分为吏部、户部、兵部、礼部、刑部、工部六个部门。每部长官称为尚书,副官两名为侍郎,其下设置各级官吏负责具体事务。”
“从名字上陛下应该也可以猜测出这六个部门大体上的职责。比如吏部,主要负责中下层官员的选拔和考核,每年考核大汉全国官员的政绩,能者上庸者下。”
“户部承担大司农的职责,但比大司农的职责范围更广,负责大汉财政、人口、税收等等相关事宜。”
“刑部负责大汉各地治安,专门侦办各种案件,维护律法公正。”
“工部负责大汉的各种工程修建、例如铺路、修桥、兴建水利,等等相关的事情都归工部负责。”
“礼部负责各种仪制,重点是兵部。”
霍去病想说的重点正是跟自己相关的军队问题。
“大汉目前军队由大将军等各种将军掌管,这种状况容易把军队变成私兵,造成士兵只认将军不识天子的尴尬状况,前朝的周亚夫便是例子。”
刘彻深有感触的说道:“是啊!朕也想过多种办法,甚至将太尉这个职位都架空了,但还是无法解决问题。”
霍去病说道:“兵部的职责,便是统管全国军队士卒,士卒军饷升迁,甚至军队的调动,都由兵部负责,将军只管打仗,其他的事情由兵部来负责。”
“比如臣和大将军卫青,我们可以担任大将军和骠骑将军这种高官,非战争时期就得把兵权交回兵部,只有战争时期奉陛下诏令才可以从兵部获取调令统管兵马。”
“只有这样才能杜绝,政权、军权集中在一人手中的极端现象。”
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这个问题霍去病有初步的想法,但是也不太成熟,不过说给刘彻听听也无妨,霍去病自己政治经验不足,但刘彻是高手,说不定刘彻就有其他想法了呢。
清了清嗓子,霍去病对刘彻做了个鬼脸才说道:“陛下,这个说来就话长了,一时半会儿说不完,您...?”
刘彻见霍去病话说一半就不说了,于是催促道:“朕有的是时间,你小子少卖关子,快说!”
霍去病揉了揉鼻子说道:“不是,陛下,你别误会,臣的意思是,你管饭不?”
刘彻:???
突如其来的拐弯,差点闪了刘彻的腰。
“我抽死你个混账东西!”刘彻一巴掌扇在霍去病后脑勺上,这混小子说正事呢总是能跑偏,我堂堂的天子还能少了你一顿饭?
霍去病揉了揉脑袋嘟囔着说道:“陛下,你老让驴拉磨,也得给驴吃草啊,村里拉磨的驴都没臣累!”
“管管管!撑不死你!赶紧说正事!”刘彻急于知道两种方法的内容,催促霍去病。
见刘彻急了,霍去病也没继续插科打诨,对刘彻说道:“陛下,大汉目前官员选拔是察举制度,为何是这样臣就不细说了,至于九品中正制也就不提了,对大汉没有好处,臣重点说说三省六部制。”
刘彻没有打扰霍去病,示意他继续说。
“大汉现在的三公九卿制度,权力集中在个别人的手里,长此以往极其容易产生权臣,陛下之前改革官制削弱丞相的权力也是为此吧?”霍去病问刘彻。
刘彻点点头说道:“确实如此,朕也没办法,只能削弱相权,将相权分散出去,否则一旦出现一个强势的丞相,对大汉就是灾难性的后果。”
霍去病继续说道:“三省六部制就是这个思路,三省乃中书省、门下省、尚书省。”
“中书省负责对接陛下,起草发布政令,门下省是用来制约中书省,负责审议政令诏书,如有不合适的政令,门下省有权封驳。尚书省负责执行实际的政令,乃是日常行政机构。”
刘彻眼睛一亮,继续追问道:“六部呢?”
霍去病喝了一口茶继续说道:“六部挂在尚书省下面负责具体事务的执行,分为吏部、户部、兵部、礼部、刑部、工部六个部门。每部长官称为尚书,副官两名为侍郎,其下设置各级官吏负责具体事务。”
“从名字上陛下应该也可以猜测出这六个部门大体上的职责。比如吏部,主要负责中下层官员的选拔和考核,每年考核大汉全国官员的政绩,能者上庸者下。”
“户部承担大司农的职责,但比大司农的职责范围更广,负责大汉财政、人口、税收等等相关事宜。”
“刑部负责大汉各地治安,专门侦办各种案件,维护律法公正。”
“工部负责大汉的各种工程修建、例如铺路、修桥、兴建水利,等等相关的事情都归工部负责。”
“礼部负责各种仪制,重点是兵部。”
霍去病想说的重点正是跟自己相关的军队问题。
“大汉目前军队由大将军等各种将军掌管,这种状况容易把军队变成私兵,造成士兵只认将军不识天子的尴尬状况,前朝的周亚夫便是例子。”
刘彻深有感触的说道:“是啊!朕也想过多种办法,甚至将太尉这个职位都架空了,但还是无法解决问题。”
霍去病说道:“兵部的职责,便是统管全国军队士卒,士卒军饷升迁,甚至军队的调动,都由兵部负责,将军只管打仗,其他的事情由兵部来负责。”
“比如臣和大将军卫青,我们可以担任大将军和骠骑将军这种高官,非战争时期就得把兵权交回兵部,只有战争时期奉陛下诏令才可以从兵部获取调令统管兵马。”
“只有这样才能杜绝,政权、军权集中在一人手中的极端现象。”
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